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產品質量監督檢驗機構

2012年01月11日 13:46     信息來源: 國家質檢總局

產品質量監督檢驗機構指的是承擔政府監督抽查工作中抽樣、檢驗任務的有關技術機構。

早在建國初期,根據經濟和外貿工作的需要,我國相繼恢復和建立了商檢局、船檢局、纖維檢驗局和藥檢所等專業檢驗機構,開展了質量檢驗工作。當時,這些檢驗機構數量少,規模小,發展緩慢。黨的十一屆三中全會以后,隨著經濟建設的迅猛發展,產品質量檢驗機構的建設也有了長足的進步。

1979年國務院頒布了《中華人民共和國標準化管理條例》,明確標準化部門“統一組織和指導有關專業檢驗機構開展監督檢驗工作”。1980年國務院批準召開了全國產品質量監督檢驗工作會議,會議指出:“需要監督檢驗的產品,量大面廣,不建立一個產品質量監督檢驗網,任務難以完成”。1981年,國務院以國發[1981]126號文批準國家標準總局“關于進一步加強產品質量監督檢驗工作的報告”,肯定了建立檢驗網的指導思想和具體做法。1984年,原國家標準局在國標發[1984]096號文中指出:“爭取在1990年以前建立一個比較完備的、權威的、有效率的全國質量監督檢驗網”。1985年國務院批準的《產品質量監督試行辦法》規定:“國家標準局根據工作需要、產品類別設立國家產品質量監督檢驗中心”(以下簡稱國家質檢中心),“在工業比較集中的城市,標準化管理部門應當根據需要建立健全專職的產品質量監督檢驗所” (以下簡稱質檢所),為建立產品質量檢驗網奠定了基礎。

經過各級政府、質檢部門和有關部門的努力,我國產品質量檢驗機構的建設和發展取得了很大成績。已初步形成了一個比較完備的質量檢驗網絡,其中包括國家質檢中心230多個,省、市(地)、縣綜合性質檢所3000多個,省級產品質量監督檢驗站(以下簡稱質檢站)1400多個。國務院有關部門設置的質檢中心700多個。這樣一個網絡,覆蓋了90%左右的重要產(商)品的檢驗。多年來,這些產品質量檢驗機構承擔了國家、部門、地方和社會各方面的各類檢驗任務,在國家監督抽查和地方監督抽查以及各類委托檢驗、仲裁檢驗、新產品鑒定檢驗等方面做了大量工作,為質量監督行政執法工作的開展提供了可靠的技術保障,并為提高我國的產品質量,保護消費者利益,扶優治劣,維護社會經濟秩序做出了重要貢獻。

對于承擔產品質量監督抽查任務的檢驗機構,《產品質量法》中有明確的規定。《產品質量法》第十九條規定:“產品質量檢驗機構必須具備相應的檢測條件和能力,經省級以上人民政府產品質量監督部門或者其授權的部門考核合格后,方可承擔產品質量檢驗工作”。

承擔國家監督抽查任務的檢驗機構,必須符合《產品質量法》的上述規定。凡是未經省級以上質量技術監督部門或者其授權的部門計量認證和審查認可,或者超出計量認證和審查認可有效期或范圍的質檢機構,均不得承擔國家監督抽查任務。

承擔國家監督抽查任務的質檢機構,主要是符合《產品質量法》規定條件的國家級質檢中心和部分省級質量技術監督部門的產品質量檢驗機構。特殊情況下,部分由部門或行業設置的符合《產品質量法》規定條件的部級或行業質檢機構,也可承擔相應的國家監督抽查任務。國家質檢總局在選擇承擔國家監督抽查任務的質檢機構時,對已經國家實驗室認可的產品質量檢驗機構,實行優先選用的原則。

國家監督抽查工作禁止分包。檢驗機構在承擔國家監督抽查任務過程中,對抽查所涉及的所有檢驗項目不得以任何形式進行分包。

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